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四屆呼倫貝爾市委第三、四輪巡察整改進展情況的通報

信息來源: 呼倫貝爾日報 發布時間:2019-07-03 瀏覽次數: 文字大小:

根據市委巡察工作統一部署,2019年4月15日至5月10日,市委巡察整改督查組對市人大常委會機關等單位黨組織巡察反饋意見整改進展情況進行了全面評估,結合日常監督情況,經綜合評定,13家單位黨組織整改工作等級為合格,現將巡察整改進展情況予以公布。

市人大常委會機關黨組針對核心作用發揮不明顯問題,修訂《“三重一大”議事規則》《“三重一大”清單》,嚴格落實民主集中制。針對黨的思想、組織建設等方面存在的問題,制定《理論學習中心組學習制度》等6項制度,進一步提升黨建工作科學化水平。針對干部職工年齡老化問題,制定引進選拔人才規劃,加大年輕干部培養選拔力度,優化干部隊伍結構。針對違反中央八項規定精神問題,清退違規發放通訊、出車補助19,080.00元,超范圍報銷差旅費65,231.50元,并對相關責任人予以批評教育。

市政協機關黨組針對領導核心作用發揮不力問題,修訂《“三重一大”事項決策制度》,明確職責分工,完善體制機制,強化機關黨組核心領導。針對職能發揮不力問題,加強對調研、界別活動的統籌協調,并形成《關于進一步加強民主監督的意見》。針對干部因私辦理出國(境)證件底數不清、管理缺位問題,嚴格落實干部因公和因私出入境證件管理相關規定。針對執行財務制度不嚴格問題,修訂《市政協機關財務管理辦法》,清退違規發放津補貼107,162.00元、報銷差旅費58,172.00元。

市發展和改革委員會黨組針對全市重點項目調度等方面與相關部門溝通協調不及時、不經常問題,組織相關部門召開協商、對接會議,制定《2019項目建設推進年實施方案》,建立項目建設部門聯動、調度機制,梳理全市重點項目219項,調度解決群眾辦事百項堵點問題99項。針對國家、自治區賦予的開放性政策落地不實問題,編印《對外開放工作政策匯編》,積極申報爭取熱源項目資金1571萬元。針對推動全市綠色發展思路落后問題,認真研究謀劃,建立新興產業、高端產業、資本科技密集型產業和高附加值產業類項目庫。針對違反中央八項規定精神問題,規范財務報銷流程,加強財務審核監管,清退違規發放津補貼32,200.00元、報銷差旅費9,500.00元。

市民政局黨組針對重決策,輕落實問題,與北京松喬公司簽訂合同,有序推進愛心醫院運營。針對提高全市社會化養老服務機構服務水平措施不多問題,編印《養老機構服務與管理指南》,規范各類養老機構的服務流程,對照相關指標進行整改,全市85%的養老機構已達到合格標準。針對主體責任落實不力問題,專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,開展民生領域專項整治工作。針對履行監督執紀問責寬松軟問題,派駐紀檢組對黨支部紀檢委員進行業務指導,與局機關黨委、紀委建立監督工作銜接機制。針對違反中央八項規定精神問題,加強財務監管,清退違規發放津補貼40,430.90元,對5名局直屬單位主要負責人予以談話提醒。

市交通運輸局黨組針對貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”重要批示指示精神力度不夠問題,成立“四好農村路”建設工作領導小組,印發《呼倫貝爾市農村公路建設管理辦法》等3項規章制度。針對重點項目建設推進不力問題,推動重點公路建設項目實施,加強農村公路項目的監管,2018年全市交通運輸固定資產投資完成57億元,完成年度計劃的150%。針對“放管服”改革有差距問題,督促各綜合性能檢驗檢測機構加快設施設備更新改造及系統聯網對接,其中18家完成自治區內綜檢聯網,并實現“兩檢合一”,為異地檢測結果互認奠定基礎。

市自然資源局黨組針對政治建設首位意識不強、基層黨建質量不高等問題,強化落實黨組管黨治黨責任,堅持以十九大精神和習近平生態文明思想指導工作,建立黨組抓意識形態、抓基層黨建、抓黨風廉政工作的責任機制。針對貫徹上級決策部署不夠到位問題,制定《國土空間總體規劃工作方案》,成立全市國土空間規劃委員會和國土空間規劃編制工作領導小組,落實規劃編制單位和經費。針對依法管地用地不到位問題,組織開展礦山用地情況摸排,已核查礦山84個,對存在問題的39個礦山進行分類查處。針對中央環保督察“回頭看”整改問題,加快推進國家級、自治區級自然保護區內46宗礦業權退出工作,現已退出40宗,其余6宗正在辦理退出。針對違反中央八項規定精神問題,嚴格執行財經紀律,清退違規報銷差旅費、服裝費、交通補助費等共計27,466.00元。

市農牧局黨組針對貫徹上級重大決策部署不到位等問題,開展農牧高質量發展十大行動,積極推動鄉村振興、產業扶貧、農村牧區人居環境整治等涉農涉牧工作;全市359個草原征占用項目全部通過自治區審核;清理大棚房241個;全市農村牧區嘎查村級財務公開率達100%。針對制度建設不完善等問題,修訂制度21項,新制定28項,廢除24項。針對涉農資金重撥付輕監管、資金有效分配使用指導不到位等問題,12個旗市區滯留延壓項目資金2.93億元全部撥付到位。針對擠占專項資金頻發問題,將涉及款項共計786,361.64元退還資金原渠道。針對資金使用不規范等問題,開展系統內“回頭看”督查,約談11家局屬單位主要負責人,清退超標準公務接待、住宿費9,600.00元。

市文旅廣局黨組針對全市旅游產業整體謀劃不足等問題,編制《呼倫貝爾全域旅游規劃》,積極爭取自治區旅游發展專項資金1.12億元,支持呼倫貝爾森林草原旅游列車等14個旅游項目建設;成立市旅游產業扶貧工作領導小組,組織編制《呼倫貝爾旅游產業扶貧規劃》,通過重點打造精準旅游扶貧示范村帶動全市貧困村發展旅游產業。針對黨組會議制度執行不嚴格問題,完善《黨組議事決策規則》,印發《關于進一步規范黨組會議記錄的通知》。針對違反中央八項規定精神問題,完善《財務管理制度》《公務接待管理辦法》等相關制度,清退違規報銷11,000.00元,并對相關責任人予以通報批評。

呼倫貝爾天驕賓館有限公司黨委針對重業務、輕黨建問題,研究部署黨建工作,制定《黨建工作責任制實施辦法》《黨支部換屆選舉工作方案》,開展黨務知識專題培訓。針對制度建設不完善問題,建立健全黨建、黨風廉政建設、人事工作方面等42項制度。針對紀檢監督缺失問題,報請國資委設立紀檢機構、配備紀檢委員,制定《廉政警示教育計劃》,簽訂《黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》。針對企業內部管理松散問題,嚴格執行內控管理制度,加強業務培訓,提升人員素質,規范財務報銷審批,明確工程招投標流程標準,完善制式合同,補齊補全工程建設檔案,就相關問題分別約談分管副總經理。

呼倫貝爾農墾集團有限公司黨委針對推動農墾企業改革不力等問題,根據呼倫貝爾市委、市政府統一部署,制定《呼倫貝爾農墾集團改革方案》及系列配套方案,建立領導干部能上能下和干部選聘等制度,規范干部人事工作,革除制約發展的體制機制弊端;健全各級黨委決策制度,充分發揮企業黨組織領導核心和政治核心作用;優化管理層級,對專業公司重新定位,工業、旅游、建設三個公司退出經營;通過進一步深化改革,完善體制機制和重大問題決策程序,促進了企業依法依規經營。針對違反中央八項規定精神問題,對所屬34個單位337人次清退違規發放交通費、通訊費、車改、獎金等津補貼632.6萬元;集團公司層面修訂完善制度18項,新制定制度32項,各基層單位修訂完善和新制定制度200余項;通報批評基層單位6個,約談3人、誡勉談話2人,談話提醒4人,作出書面檢查13人。

莫旗公安局黨委針對不作為、慢作為、亂作為頻發問題,加大執法巡查力度,重點整治報案不接、接案不查、違法受案立案等突出問題。針對警容風紀突出問題,召開全警反思大會和警務輔助人員警示教育大會,加強宗旨意識和職業道德建設;強化紀檢監督職能,自查民警、輔警違規違紀情況,行政記過1人,降低崗位等級2人,解除勞動合同1人,誡勉談話5人,提醒談話6人,約談1人。針對重點領域監管缺失,財務制度執行不嚴問題,將滯留罰沒資金共計61,000.00元上繳國庫,所隊主要負責人在全局警示教育大會上做深刻檢討,并予以通報批評;完成指揮中心、綜合業務樓等共計22,653,169.83元資產的登記和建賬。針對濫用職權、謀求私利,充當“保護傘”問題,加強日常監督。

莫旗財政局黨組針對“兩學一做”學習教育常態化制度化流于形式問題,制定并嚴格落實《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》;通過開展“助力脫貧攻堅、做合格黨員”等主題黨日活動,加強對黨員的教育管理。針對執紀問責“失之于寬、失之于軟”問題,加強鄉鎮財政所管理,制定《鄉鎮財政所管理制度》,對相關責任人予以批評教育,責令作出書面檢查,并集體約談鄉鎮財政所所長。針對違反中央八項規定精神問題,開展公務報銷專項清查,清退違規發放津補貼、超標準報銷差旅費等共計223,189.50元,清理個人往來掛賬1,331,647.16元,誡勉談話3人,批評教育8人。

市外辦黨組針對黨建工作弱化、虛化、邊緣化等問題,及時組織換屆,調整充實黨務干部,嚴格規范落實“三會一課”制度,扎實開展主題黨日活動。針對機關政務工作運轉不規范、制度執行不嚴等問題,規范公文制發程序,提高公文規范化、專業化水平;狠抓作風建設,對作風紀律情況開展5次檢查督導和明察暗訪。針對違反中央八項規定精神問題,清退違規發放服裝費37,000.00元,約談3人,誡勉談話3人。

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